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云南省昆明市：污水处理费调整20日听证（图）

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图为：资料图片，粪水污染景星街

（水业中国网上海工作站4月17日讯）记者16日从云南省昆明市发改委获悉，昆明市主城区生活污水处理价格调整听证会和昆明市城市生活垃圾处理费标准调整听证会将于本月20日和24日举行。据了解，经过报名、推荐、邀请等方式产生的听证会参加人、听证人、旁听人员，以及参加采访报道的新闻媒体已在昆明日报和政府网站上进行了公告。

污水价格 ?

调整理由：新增设施要钱

记者了解到，目前污水价格调整的理由在于：昆明是全国14个水资源严重短缺的城市之一，人均水资源占有量处于全国极低水平。昆明市目前日污水产生量约100万立方米，已建成运行的6座污水处理厂日处理能力为58万立方米，2008年实际污水处理总量为2.03亿立方米，处理率仅为58%。城市污水收集处理能力尚不能满足要求，水污染治理形势依然严峻;昆明主城区污水收集处理设施建设资金投入巨大，新增污水处理设施需要增加资金。

昆明市委、市政府确定的目标是到2010年，滇池流域城市、乡镇政府所在地污水收集处置率达90%以上，污水处理全部达到一级A标准，为完成这一目标需新增大量的污水处理设施;现行污水处理价格偏低，不能覆盖运行成本，不利于污水处理产业正常发展。污水处理价格中的污水处理费收入，除维持现有污水处理厂、泵站的基本运行和管网维护，支付部分建设债务本金外，无力支付历年欠下的设施设备大修、更新改造费用和偿还剩余建设债务本金和利息。昆明市现行的污水处理价格与同为“三湖”治理重点的太湖流域周边城市(无锡为1.10元/立方米，镇江为1.10元/立方米，常州为1.15元/立方米)相比偏低。

垃圾处理 ?

调整理由：财政负担太重

而生活垃圾处理费调整理由是，昆明市创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国文明城市”的要求，以及改善城市生活环境，促进生活垃圾处理方式和模式改革的需要;为满足城市生活垃圾无害化处置的要求，生活垃圾处理方式正由卫生填埋转变为焚烧发电，垃圾处理设施投入较大。

目前，昆明市主城区每天产生生活垃圾3000吨，东、西郊垃圾填埋场已基本饱和，近期将关闭。在已建成五华垃圾发电厂的基础上，到2010年全市将建设并投入运行3座垃圾焚烧厂。

由于建设资金不足，新建的生活垃圾处理设施将以BOT方式进行;垃圾处理成本加大，财政补贴逐年增加。现行垃圾处理费标准偏低，不能满足企业运行成本。垃圾处理资金来源由两部分组成，一是垃圾收费，二是财政补贴。

由于环卫工作的特殊性，四区环卫部门用工成本提高，加之燃油和维修材料等价格上涨，导致昆明市垃圾处置成本大幅度提高，财政负担过重。以2008年为例，市、区补贴垃圾收集清运处置的资金就占到支出的36%。

■ 新闻助读

● 昆明市现行的主城区污水处理价格是省发改委于2005年12月制定的。污水处理价格为0.80元/立方米，其中居民的污水处理价格为0.75元/立方米，在自来水价格中收取。

● 昆明市现行生活垃圾处理费标准依据昆明市政府2007年2月2日印发的《昆明市城市垃圾处理收费管理办法》，昆明市发改委2007年3月1日以《关于昆明市城市垃圾处理费收费标准的通知》(昆发改价格[2007]232号)制定的。从2007年7月1日起，按照居民8元/户收取。

（来源：春城晚报，作者：记者张帜然，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月17日）