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河北省：保护生态环境就是保护永恒竞争力

（水业中国网上海工作站4月13日讯）发达国家和地区经济发展规律无一例外地表明，经济社会发展到一定阶段，良好的生态环境就成为区域发展的永恒竞争力，成为可持续发展的第一资源，成为最好的投资环境。河北省承德自然生态环境优越，山清水秀，空气清新，是华北地区自然植被最好，大气、水环境和土壤污染最轻的地区之一。不仅是树多空气好，而且从整体提升了所有资源的价值，这是承德最大的、最具竞争力的后发优势。同时，作为首都的生态屏障和京津的饮用水源地，承德生态安全的战略地位也不容置疑。

我市经济欠发达，尽量发挥优势，尽快摆脱落后面貌是承德各级领导干部第一位的任务。但是，必须清醒地认识到，资源是有限度的，是不可再生的，再多再好的资源，也有枯竭之时，而对生态环境的破坏可能永远难以恢复。一些城市和地区曾经走过的弯路告诉我们，自然界是人类赖以生存和发展的基础，加快发展不能违背自然法则，不能以牺牲“绿水青山”为代价换取“金山银山”。对生态环境的“索取”，绝不是免费的“午餐”。试想，如果工业化、现代化搞上去了，经济发展了，物质生活丰富了，而老百姓却喝的是受污染的水，呼吸的是受污染的空气，吃的是受污染的食品，身体健康受到严重威胁，那么建设这种工业化、现代化还有什么意义？环境污染和生态破坏造成的损失，也绝不是短时间可以弥补的。重新恢复生态环境，就要付出高昂的环境成本。科学发展绝不能走老路，绝不能只顾眼前利益，绝不能破坏生态环境，绝不保护落后的生产力。保护好生态环境，就是保护承德永恒竞争力，这也是落实科学发展观的题中应有之意。

我们更应该清楚地看到，当前我市生态环境保护的形势还相当严峻。一是污染现状不容乐观。高耗能、高污染的工业结构还没有从根本上改变，二产比重过大，必须在增量调整、扩张二产的同时，做到扩量减污、增量减污。废气、污水、垃圾等污染治理的能力和设施还有待提高。尤其是采矿集中区，高密度、粗放式的开发，导致路难行，水位降，空气质量差，河流尾矿横溢，农作物不能正常生长，严重的地方已经出现了不可逆转、难以修复的生态恶化危机。二是节能减排任务繁重。一方面，加快发展必然要上项目、增排放，另一方面节能减排任务是个“刚性”指标，污染物总体排放量必须持续下降，节能减排任务必须“拒绝理由、坚决完成”，发展与减排的矛盾较为突出。在“保增长”的特殊形势下，资源开发与环境保护之间的矛盾也将逐步加剧，环境污染随时都有反弹和加重的可能。三是一些企业的环保意识淡薄。盲目开采、违法排污、违法建设的问题还十分突出。

当前，承德已经进入了科学发展的重要机遇期、关键期和转型期，肩负着科学发展、富民强市的历史重任，面临着既要金山银山、又要绿水青山的双重压力。承德特殊的生态地位和环境容量，决定了经济发展模式，既不能以牺牲生态环境为代价来换取经济一时的发展，也不能裹足不前，守着生态环境被动地发展经济，而是要立足于把生态环境转化为永恒竞争力，实现生态保护与经济发展的双赢。一定要以对承德、对子孙后代负责的态度，着力打造“华北最优、全国知名”的一流生态环境，切实增强可持续发展能力。一定要自觉地把加快发展与保护生态环境紧密结合起来，牢固树立资源危机意识和环境保护意识，既要保增长、更要保环境，既要金山银山、更要绿水青山，既要加快眼前的发展、更要注重长远的可持续发展，一是坚持项目扩张和集约发展并重，严格控制低效益、高污染、高能耗项目引进。新上项目必须符合国家产业政策和生态环境保护的要求。二是大力发展清洁生产和循环经济，提高项目的运行质量和效益。三是坚定不移地抓好节能减排，痛下决心，淘汰落后产能，坚决完成省政府下达的目标任务，以节能减排促结构优化，促发展方式转变，促生态环境更优。

（来源：承德日报，上海供排水项目网helen编辑，2009年4月13日）