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吉林省白城市召开全市环境保护工作会议（图）

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（水业中国网上海工作站3月31日讯）3月26日，吉林省白城市政府召开全市环境保护工作会议。会议分析当前环境保护工作面临的新形 势，部署当前和今后一个时期的工作任务，推进全市经济社会更好更快发展。

市委常委、常务副市长李晓杰主持会议。市环保局局长刘永宏同志在会上作了工作报告，市委副书记、市长杨亚杰出席会议并发表讲话。首先，对过去的一年全市污染源减排、政府环保目标责任制及各项环保工作所取得的成绩给予了充分的肯定，并就当前和今后一个时期如何做好环境保护工作提出了具体要求，杨亚杰指出，要认清形势，增强抓好环境保护工作的责任感。去年以来，我市环保系统以科学发展观为指导，紧紧围绕加强白城发展、实现崛起中心任务，坚持一手抓环境监管、一手服务发展，全市环境保护与经济发展呈现出互动发展的良好态势。从环保各项指标看，全面完成了省下达任务，成绩非常显著。

从全市发展大局看，我市已步入加快发展、奋力崛起的新阶段，对环保工作提出了新要求；从全市环境现状看，环境治理欠账仍然较多，环保工作还有很大提升空间。要认清形势，把握大局，切实把环境保护摆在事关经济社会又好又快发展的战略位置，努力实现环保减排工作的新突破。

杨亚杰强调，要突出重点，努力开创环境保护工作的新局面。一要全面完成节能减排任务。要多措并举，综合运用好工程减排、结构减排和管理减排等措施，细化任务指标，分散目标压力，努力做到在工程上减一点，在结构上优一点，在管理上挤一点。要把市、县两级污水处理厂建设作为减少排放的重要途径，抢抓国家扩大内需的有利机遇，加快建设进度，年内必保投入运行，发挥减排效益。需要强调的是，对污水处理厂不能稳定运行、企业在线监测设施擅自停运以及恶意排污的，要按照省里要求，严肃查处、追究责任，确保以强有力的奖惩措施推动减排任务落实。二要严格把握项目环保准入。今年我市固定资产投资任务已经明确，总量达到370亿元，谋划和运作的项目涵盖火电、风电、水利、公路、铁路、机场、城市公共设施等方面。对这些项目，环保部门必须把好准入关，落实好“三同时”，搞好项目的环保准入审核工作。对符合环保法律法规和国家产业政策的项目，要开辟“绿色通道”，提前介入、加快审批、全程服务，推动项目尽快开工建设。对不符合环保法律法规和国家产业政策的项目，要筑起“防火墙”，严格限制淘汰项目和落后产能，坚决不批环境污染严重、不能达标排放，以及对环境质量不能满足功能区要求，没有总量指标的项目，确保在扩大内需中环保标准不放松，准入门槛不降低。三要加大项目跟踪服务力度。环保部门要发挥优势，对于市本级可以评估的项目，要加快评估速度，确保项目尽快开工建设。对于需要协调省和国家评估的项目，要发挥职能作用，强化协调沟通，为项目建设搭桥铺路。要继续跟踪服务好白城工业园区、县（市）工业集中区项目建设，推动落实省里对县级工业集中区实行的以奖代补政策，支持基础设施建设，推动工业园区经济更快发展。四要完成松花江规划项目建设任务。要继续按照省里要求，加快项目建设速度，加大政策和资金争取力度，确保工业污染治理、污水处理及再生利用等项目年底前全部建成。

杨亚杰指出，强化措施，确保环境保护目标任务全面完成。一要完善环保工作责任机制。要逐步完善政府主导，环保部门监管，监察等部门密切配合，企业负主体责任的环境保护机制，共同推进全市环保工作。二要完善环境保护防范机制。要坚持环保优先原则，落实“节约发展，清洁发展，安全发展”要求，把项目审批关口前移，实施环境前置审批，从源头上杜绝增加新的污染源。三要完善环境污染治理机制。要注重在加快发展中治理环境，坚决避免走先污染、后治理，边治理、边污染的老路。在有效防范的前提下，要依靠科技进步，坚持自主创新，积极探索科技含量高、投入资金少、环境效益好的治理模式。要积极探索研发和运用高效实用的治理技术，以最小的投入换取最大的治理成果，以最小的环境代价换取最大的发展成效。要建立并落实绿色信贷、绿色保险、绿色税收、绿色采购制度，建立健全有利于环境保护和污染治理的长效机制。四要完善环境保护管理机制。要完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制，形成强大的环境保护工作合力。各地各部门一定要按照科学发展观的要求，解放思想，开拓进取，扎实工作，不断开创环保事业的新局面，为促进全市经济持续较快发展做出新的更大贡献。

（来源：中华人民共和国环境保护部，上海供排水项目网helen编辑，2009年3月31日）