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广西：南宁出台措施保护饮用水水源，破坏最高罚50万

（水业中国网上海工作站3月9日讯）近年来，松花江污染事件、太湖蓝藻事件等一系列水污染给人们留下了太多的遗憾和警示。如何保护好饮水水源，如何加快城市供水工程建设等问题成为大众关注的热点。

昨日，广西南宁市人大常委会召开新闻发布会称，《南宁市饮用水水源保护条例》（下简称条例）将4月1日起正式实施，这给首府集中式供水饮用水源保护提供了强有力的法律保障。

取水口附近划定“禁区”

《条例》规定，以取水口为中心，饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区和饮用水水源保护区。

而取水口上游2000米，下游300米之间的河道管理范围内的水域和陆域为一级保护区（水库取水周围半径为500米，地下水井口周围半径为50米）。在一级保护区实行最严格的管理，设置了禁止停靠船舶、种植、捕捞、放养、网箱养殖和旅游、游泳、垂钓等15种禁止性规定。

据介绍，南宁市市区饮用水以邕江为主水源，广西绿城水务公司的三津、陈村、西郊、中尧、河南和凌铁6大水厂的水源均取自邕江，每天取水量超过100万立方米，承担着市区90%以上人口的供水任务。

《条例》出台后，在取水口附近划定“禁区”，南宁市城市供水水源得到有力的保障。

破坏水源者最高罚50万

而为了更好地保护好饮用水源，《条例》还规定，要建立饮用水水源状况的定期公布制度，增加社会民众对饮用水水源保护工作的知情权和监督权。

《条例》对水质未达标并已严重影响到居民用水安全的，取水单位必须临时改取其他水源，此规定可避免供水企业为效益而放弃取用优质水源的行为。

条例还强化对饮用水水源的执法和处罚管理。如《条例规定》，在一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目，不仅要拆除和关停，还要处以10万元以上50万元的以下的罚款，在饮用水源一、二级保护区内淘金、采砂、开山采石，处以1万元以上5万元以下的罚款。个人在一级保护区游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体活动的，处500元以下的罚款。

城市要“多水源”供水

据了解，南宁市城市用水几乎完全依赖邕江，而邕江是流经南宁市的国境河流，其上游为崇左、百色两市，还有区外的云南等地，各种水污染事件随时有可能发生，一旦上游发生类似松花江的重大污染事故，邕江水源不能取水，南宁市大部分城区上百万人将面临停水。

南宁市法制委的相关负责人在新闻发布会上说，根据国务院《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》，城市用水要逐步改变过去一个水系、一个水库、一个河道的单一水源向城市供水的方式。

对此，《条例》对南宁市开辟新的饮用水水源有了新的规定，各级人民政府应当根据城乡居民生活用水持续和安全可靠的需要，加强对饮用水水源、水质的保护和整治，加快供水工程的建设，实现多个水源同时供水。

（来源：当代生活报，作者：记者潘登，上海供排水项目网helen编辑，2009年3月9日）