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江苏省:确保饮用水源地安全

(水业中国网上海工作站3月9日讯)江苏省盐城市标新化工公司严重违法排污,导致市区居民饮用水发生危机之后,省委书记梁保华和省长罗志军分别作出批示,要求全省各地要对饮用水源进行全面自查,强化保护措施,完善和健全应急处置机制,确保居民饮用水安全。省政府办公厅迅速向全省各地发出了《切实加强饮用水源地保护确保供水安全的紧急通知》,要求各地组织开展饮用水源地安全专项整治行动,重点排查饮用水源地保护区及其上游工业污染源。

省环保厅也立即以特急传真电报的形式,向全省13个省辖市和52个县(市)发出了关于对集中式饮用水源地环境隐患进行全面排查的紧急通知,要求各地举一反三,预防于未然,迅速组织环保执法人员,对本地的集中式饮用水源地存在的环境隐患,进行一次“拉网式”检查。

3月3日,省环保厅、水利厅、建设厅召开全省保障饮用水安全工作会议,明确下一步保障饮用水安全的具体工作。

省环保厅将对全省111个县级以上集中式饮用水源地保护区,年内拆除或关闭一级保护区内已建的与供水设施和保护水源无关的建设项目,二级保护区内的工业、生活排污口必须关闭搬迁,新建、扩建项目必须停产或关闭,装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品码头清理到位。同时,所有集中式饮用水源地保护区要设立明确的地理界标和明显的警示标志,建立健全日常监测和监管机制。今年,市级集中式饮用水源地要力争全部建成水质自动监测站,实现在线监测全覆盖,开展饮用水源地水质109项指标全分析;县级集中式饮用水源地要加快水质自动监测站建设步伐,采取自动监测与人工监测相结合、日常巡查和专项检查相结合的方式,及时掌握水源地周边及上游地区企业生产排污和相关水质状况;乡镇集中式饮用水源地要全面开展调查摸底,建立水质抽查制度,定期开展水质监测。

省水利厅将在全省范围内开展一次水源地达标建设,全面提升现有饮用水水源地保障程度,科学评估水源地安全现状,深入排查饮用水源地安全隐患,提出整改措施和方案;加强饮用水水源地综合治理,全面清除对饮用水源有影响的各类建设项目。

省建设厅将开展自查与督查相结合的工作方式,狠抓整改措施,落实整改责任,全省各地要组织对城市水源保障和供水生产管理工作安全开展自查,做好监测管理和应急工作准备,以及第二水源、应急水源的落实情况,自查工作由各地供水主管部门组织,对辖区内所有市、县(市)供水企业的安全保障工作进行全面自查,在3月10日前完成自查工作并报送总结材料。

同时,各地政府按照“谁管理、谁负责”的原则,切实建立工作责任制和责任追究制,进一步加大工作力度,落实饮用水安全保障专项检查和整治工作。对饮用水安全保障存在隐患的环节,要立即提出整改和防范措施,对于因整改措施不到位而发生供水安全事故的,要严肃追究有关人员的责任。

连日来,省环保厅组织6个检查组奔赴全省各地,重点检查111个县级以上集中式饮用水源地保护区环境整治及其上游工业污染源情况,所有化工园区污水处理设施运行、污水排放、应急预案制定情况,园区以外化工生产企业达标排放情况,以及有毒有害化学品和危险品仓库、固体废弃物存放处理场所等污染隐患情况。检查结束后,省环保厅将形成专题报告报省政府,向省辖市人民政府通报检查情况,提出整改要求,落实整改措施。
记者获悉,对饮用水源地存在环境隐患的,将提请当地政府迅速整改到位;对未批先建的企业,一律责令停止建设和生产,限期补办相关手续,依法进行处罚;对环境管理混乱、废水超标排放的,一律责令限期治理;对偷排直排的,一律责令停产整治并挂牌督办。
而对这次检查中发现问题较多的地区和企业,要作为今年饮用水源地整治和监管的重点,跟踪督查督办。各地要按照属地管理要求,建立长效管理机制,全面落实监管责任,确保饮用水安全。

(来源:江苏法制报,作者:记者施琛耀、通讯员王青颖,上海供排水项目网helen编辑,2009年3月9日)

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