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胡旺云


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广东省江门市共和镇污水处理厂仍偷排直排

(水业中国网上海工作站6月27日讯)新会区大泽镇的沙冲河位于鹤山市共和镇下游,上游的治污效果直接影响下游群众的生产生活用水安全。2007年,共和镇庄头村的污水处理厂已建成并投入使用,但上游的治污始终未如理想,大泽镇群众的投诉从未间断。近日,全国人大代表钟明照为了解真相,与部分市、区人大代表实地到共和镇污水处理厂明查暗访。

6月12日傍晚,人大代表直接来到该厂用于截流污水的大闸门处查看,他们失望了:抽污水的设备没有运行,河道上的截流水闸门拉起了几十厘米,大量未经处理的生活污水、工业污水直接向下游流去———共和镇污水处理厂仍然偷排直排。

污水处理厂屡屡偷排直排

大泽镇沙冲河备受上游污染由来已久。江门市十三届人大代表新会联组第二小组的代表从2006年开始,连续三年跟踪督办《关于要求切实解决新会上游地区严重污染水源对新会造成危害问题的建议》,但是效果甚微,今年以来的几次明察暗访发现,偷排直排时有发生:

1月30日,江门市人大代表新会联组第二小组10多名代表冒着寒风冷雨,驱车到鹤山市,突击视察了共和镇庄头村污水处理厂,发现该厂并没有履行污水处理职责,工业和生活污水直接向下游排放,造成大泽镇沙冲村等8个村、1万多人口水源受到污染,沿岸1.5万亩农田有水也不能用于灌溉。市人大代表对此予以强烈谴责,并要求政府环保部门跟踪监察。

2月22日,该污水处理厂向人大代表解释:在电网停电的情况下,当天厂方偶然停用污水处理设备,而负责管理污水水闸的水利部门又基于排洪需要,拉起水闸,因而导致当天的污水直排。

人大代表对此解释表示质疑,他们据理分析:庄头村污水处理厂从试运行开始已有一年多,正常情况下,下游河水的污染理应得到控制,但从目击污水处理厂设备使用的新旧程度来看,从大泽一带的下游河流受污染严重程度来看,处理厂设备一直处在停运状态。他们驳回了厂方偶然“偷排污水”的解释,责成污水处理厂停止偷排。

当日,江门市环保部门对此下达整治令:责成共和镇加强监督,不能避重就轻,一定要尽快完成污水处理厂实时监控系统,并建立问责制,杜绝偷排现象,同时要彻底改造好共和镇辖区的管网,完成全镇一万吨生活污水的截流,实现治污达标排放。
  
而在本月12日的这次人大代表突击查访中,钟明照翻查该厂的用电情况,1—5月,该厂用电费用最高是5月5万元,最少的2月份只是17300多元,还有的月份是2—3万元,从用电情况来看,反映出该厂的处理设备没有保持正常运行。

建立环境分级保护问责机制

在3月召开的江门市十三届人大三次会议上,梁兰茵、梁怀森等人大代表针对共和镇污水处理厂偷排污水的情况,向江门市政府提出建议,要求政府加大环境治理和监管力度,推进河涌综合治理工程。

本月的突击查访,钟明照等人大代表强烈谴责厂方不负责任的偷排直排污水行为,建议市人大和政府要督促市环保局和鹤山市政府切实解决新会区上游区域水污染问题,尤其是要督促鹤山市共和镇污水处理厂切实铺设好污水生活污水、工业污水的截留管网,做好污水收集、处理、分流,把污水引入污水处理厂处理。督促市环保局对鹤山市共和镇污水处理厂实行24小时远程监督,确保做好污水处理达标排放。加大打击偷排污水的违法行为,维护法律尊严。

人大代表认为,从制度上建立环境分级保护问责机制,才能切实解决严重污染水源问题,确保群众生活、生产用水资源的战略安全。1月份的偷排事故,已经促使江门市出台新措施,在全市重点污染源建立在线监察系统,将污水检测纳入各级干部的业绩考评,建立问责机制杜绝污水偷排。同时,江门市计划今年底将增建10家以上镇级污水处理厂,争取在2010年增建30家以上,逐步实现江门五邑地区所有镇都有自己的污水处理厂。

据悉,城市生活污水处理率是创建文明城市的重要指标,如何发挥污水处理厂的功能,杜绝直排偷排也属于考核的范围。

(来源:常德晚报,作者:姜美蓉,上海供排水项目网胡旺云编辑,2008年6月27日)

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