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江苏省太湖水污染防治新规实施，处罚力度加大

（水业中国网上海工作站6月14日讯）最新修订的《江苏省太湖水污染防治条例》于6月5日正式实施。新条例在全国的环保立法上走在前列，一系列重大修改条款都可能对相关产业产生巨大影响。环保法规研究资深人士表示，“重磅”条款将警示所有排污者，“违法成本低、守法成本高”的时代已经一去不返。

新条例规定将环保处罚上限从以往的10万元提升到100万元，造成水污染事故的必须承担全部损失，罚款金额为直接损失的20％-30％。地级市环保部门可以直接履行这一权力，而不需向上级环保部门报批。新条例还规定工厂必须在厂内、厂外分设两个排污口，既要便于环保部门随时随地采样，又要便于群众监督和举报。这一新规把企业排污置于阳光底下，有利于遏止企业的偷排行为。

此外，取得城镇污水处理厂运营权的企业，如果不能确保达标排放，今后政府部门就有权取消或暂停其运营资质，并扣减相应的污水处理费。在特许经营权向市场开放后，相对垄断的污水处理行业一度被视为包赚不赔的“香饽饽”。以前，环保部门发现污水处理厂超标排放，处理上往往一筹莫展。新条例规定，今后这类污水集中处理设施发生超排的，除处以20万-100万元不等的处罚外，还要追究主管部门有关人员的责任。这一新增条款，将有效改变目前水务市场鱼龙混杂的局面。

条例还明确，治理太湖责任扩大到苏南五市，各市要清算“流水账”，污水进了任何一个市都要付费；行政交界断面水质超标的，责任区政府必须向受害区政府作出资金补偿。新条例还原了环境的商品属性，使“谁污染谁付费”的原则开始落到实处。今后，上游城市要对下游城市负责，下游城市要对河流最终汇入的太湖负责。

（来源：中国化工信息网，上海供排水项目网helen编辑，2008年6月14日）