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云南省昆明市环境状况公报

（水业中国网上海工作站6月7日讯）根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，现发布2007年云南省《昆明市环境状况公报》

昆明市环境保护局 局长 赵学农

二〇〇八年六月一日

一、综 述

2007年, 在市委、市政府的正确领导下，全市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届六中全会、十七大、省第八次党代会、市第九次党代会精神，以科学发展观统揽全局,凝心聚力，奋力拼搏，促进经济社会又好又快发展，全面推进现代新昆明建设。国民经济实现平稳较快发展，综合实力不断增强；城市环境基础设施建设加快，人居环境不断改善，城市面貌发生新变化；社会、经济、环境保护协调发展，重点区域环境治理取得新进展，环境法制建设得到加强，环境监管力度进一步强化；社会环境意识普遍增强，环境质量保持稳定，资源节约成效明显，生态环境总体水平保持良好，各项社会事业全面进步，社会和谐程度逐步提高。

(一)国民经济和社会发展

1.国民经济平稳较快发展

2007年，全市实现地区生产总值（GDP）1393.69亿元，增长12.5％,人均生产总值达到22578元。一、二、三次产业增加值较上年分别增加5.6％、14.9％和11.1％；地方财政总收入增长25.9％；全社会固定资产投资增长25.0％；社会消费品零售总额较上年增长17.6%。

2. 加快主城区基础设施建设

高海公路、广福路、国道东连接线、前卫路改扩建、一二一大街与学府路单行改造工程顺利通车，开工建设环湖东路（城区段）、西坝路、海埂路改扩建工程。完成4个片区25条支次道路微循环改造工程，实施6个片区30条支次路微循环改造工程。建成广福路公交专用道和眠山立体公交停车场。市民公交出行率由21.48%提高到26%。

掌鸠河引水工程全面完成，并于3月份实现向昆明主城区供水。主城区最高日供水能力达89.67万吨；建成再生水利用设施41座，全年完成节水量2937万吨；开工第七污水处理厂、第三污水处理厂新、改扩建工程；建成昆明市医疗废物处理处置中心、西郊垃圾焚烧发电厂。城市气化率达到98%。

新区开发建设进展顺利。市级行政中心主体工程完工；5所高校建设全面推进；昆明新机场征地拆迁工作全面启动。

3.城乡人民生活不断提高

科教、文化、卫生事业稳步发展，社会保障和社会福利体系进一步完善。城乡居民收入水平持续提高。全年城镇居民人均可支配收入12083元，较上年增长6.1%。农民人均纯收入4003元，增长7.1%。城乡居民居住环境继续改善,人民健康水平和生活质量进一步提高。

（二）环境保护和建设行动

1.发布加强环保工作决定

2007年8月4日，中共昆明市委、昆明市人民政府发布《关于进一步加强环境保护的决定》，确定了昆明市环境保护总体思路和工作目标，明确了环境保护责任、机制、政策、措施以及今后一段时间的工作重点和任务。

2.全面开展“四创”工作

成立了以市委书记为组长、市长为总指挥长“四创”工作领导小组和总指挥部；以市委常委、宣传部长为指挥长的“四创”重点工作推进指挥部及办公室；以“创园”（国家园林城市）为重点，全面推进“创卫”（国家卫生城市）、“创模”（国家环境保护模范城市）、“创城”（全国文明城市）工作。至年底，“创园”通过了国家建设部专家评估；“创模”七大类57项重点工程全面启动；“创卫”农贸市场综合整治、城中村综合整治取得初步成效；创建全国文明先进城市有序开展。

3.努力创建国家环境保护模范城市

以加强“创模”工作部署、检查、督办和宣传为手段，以改善不达标指标为重点，全面推进“碧水、蓝天、绿色、宁静、洁净、能力、细胞”七大工程。至年底，七大工程57个项目开工率86%，完工率24.6%；31项“创模”考核指标，25项实现达标或者基本达标，6项未达标指标较上年提高或改善。

4.启动“七彩云南昆明保护行动”

成立了昆明市“七彩云南昆明保护行动”领导小组及其办公室；印发“七彩云南保护昆明行动”实施方案，“六五”世界环境日在东风广场举行了启动仪式，在全市开展了环境法制、环境治理、环境阳光、绿色生态保护、绿色创建、绿色传播、节能降耗七大行动的七彩云南昆明保护行动。

5.全面落实节能减排措施

市政府制定下发《昆明市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》、《关于进一步加强“十一五”主要污染物总量控制工作的通知》，成立了“节能减排”领导小组及总量办，召开全市发展循环经济及节能工作、总量控制会议，分解落实了工业、交通、农业、建筑、商务等行业主管部门、县（市）区、重点能耗企业、重点企业“十一五”节能减排目标，建立了“节能减排”政策体系及“节能减排”工作问责制；严格节能评估审查和环评审批。全面实施重点工业企业、城市污水处理厂减排工程，关停18家企业落后产能生产线。对96家企业进行了清洁生产审核验收，全面完成云南省下达“节能减排”年度任务。

6.部署全国污染源普查工作

认真贯彻落实全国污染源普查工作要求，成立了昆明市污染源普查工作领导小组，签订污染源普查目标责任书。制定了昆明市第一次污染源普查实施方案，在全市开展了污染源普查工作。

6．推进滇池流域水污染防治工作

《滇池流域水污染防治规划（2006-2010年）》报国务院待批。编制完成《滇池“十一五”规划》16个项目的建议书；完成盘龙江中段水环境治理、船房河、乌龙河综合整治工程。开工滇池北岸截污工程。启动盘龙江综合整治一年行动计划；滇池污染底泥疏挖及处置二期工程进场施工；查处滇池流域各类违法案件889件，拆除水体保护区、入湖河道违章建筑6218平方米，清理打捞河道内垃圾、杂物2934吨。

7．加强阳宗海流域水污染防治工作

省政府批准执行《阳宗海流域（昆明部分）水污染防治“十一五”规划》。市政府下发执行《阳宗海流域（昆明部分）水污染防治“十一五”规划实施方案》，15个规划项目全面启动，完成1项，开工建设5项，开展前期工作9项。面源、点源、内源污染防治措施取得明显成效。阳宗海水质已连续六年保持在Ⅱ类。

8.开展保障群众健康专项整治环境违法行为行动

对18家环境违法违规企业实施挂牌督办并向社会公布，完成率100％；实施东川再就业特区违法企业关停、限期治理措施。开展了重点集中式饮用水源地、7个国家级、省级、市级工业园区专项检查工作。编制完成《饮用水源保护区应急预案（初稿）》、《昆明市突发环境污染和生态破坏事故应急演练实施方案”》，组织开展企业应急演练 。

9.全面推进城市环境综合整治

以举办第七届全国残运会为契机，推进城市环境综合整治工作。综合治理城市占道经营、户外广告、环境卫生、工地保洁、散体物料运输等难点问题；综合整治178个“城中村”；建成15个标准化农贸市场；拆除不规范户外广告1754块。开展“禁煤”、“禁白”“禁噪”城市环境整治专项行动。

继续推进城市环境综合整治定量考核工作，落实和完善“城考”目标责任书，在全省“城考”排名中持续保持前列。

10.环境保护目标责任制

市委、市政府成立了目督办，将环境保护指标纳入工作综合目标考核。继续实施了政府环保目标责任制，盘龙区、官渡区、高新产业技术开发区、五华区、西山区、石林县、安宁市、呈贡县、滇池旅游度假区、宜良县、经济技术开发区、晋宁县获一等奖；嵩明县、寻甸县、禄劝县、富民县、呈贡新城管委会获二等奖。

（三）环境保护投资

2007年，全市用于城市环境基础设施建设、湖泊综合整治、环境污染治理、工业污染防治、环境保护部门能力建设等各项环境保护投资达到42.77亿元，较上年增加8.45亿元，环保投资指数达3.07%。

二、水环境质量状况

2007年，主城区集中式饮用水源地水质达标率较上年提高。主要地表水云龙水库、阳宗海、清水海、牧羊河、冷水河、洛龙河、胜利河、南冲河、东大河和大河达到水质保护目标的要求；大河、柴河水库、大河、东大河、金沙江、小江、摆依河水质有所好转；滇池水质富营养化指数有所上升；松华坝水库、自卫村水库、清水海、阳宗海、普渡河及滇池入湖河流的水质没有明显变化。

（一）饮用水源

1.主城区集中式饮用水源地

地表水源地

云龙水库：2007年3月起供水，水质达标率100%。

松华坝水库：水质达标率96.89％，较上年下降。

柴河－大河水库：水质达标率99.64％，较上年上升。

宝象河水库：水质达标率98.55％，较上年下降。

自卫村水库：水质达标率96.56％，较上年略有下降。

滇池：2007年3月停止取水，水质达标率82.91％，较上年下降

地下水源地

海源寺：水质达标率94.01%，较上年下降。

白龙潭：水质达标率96.82％，较上年上升。

2.县（市）区集中式饮用水源地水质达标情况

10个县（市）区集中式饮用水源地水质达标情况：东川区100%，安宁市100%，呈贡县100%，晋宁县99.4%，富民县98.0%，禄劝县100%，嵩明县98.5%，宜良县100%，石林县100%，寻甸83.9%。

（二）地表水

1.湖泊

滇池水环境功能区阶段目标Ⅴ类。

草海水质类别为劣Ⅴ类，主要超标污染物为氨氮（NH3—N）、总氮（TN）和总磷（TP）。 水体富营养化程度有所加重，水质类别无变化。

外海水质类别为劣Ⅴ类，主要超标污染物为总氮（TN）。综合营养状态指数上升，水体富营养化程度有所加重。水质类别无变化。

阳宗海水质类别为Ⅱ类，水体富营养化程度加重，水质类别无变化。达到水环境功能要求。

清水海水质类别为Ⅱ类，水质类别较上年无变化，达到水环境功能要求。

2.河流

金沙江水系

（1）松华坝水库入库河流

牧羊河水质类别Ⅱ类,较上年无变化，达水质保护目标。

冷水河水质类别Ⅱ类,较上年无变化，达水质保护目标。

（2）滇池入湖29条河流

盘龙江水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项，较上年无变化。

新河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目6项，较上年无变化。

运粮河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目2项，较上年无变化。

船房河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目5项，较上年无变化。

乌龙河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目5项，较上年无变化。

大青河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目6项，较上年无变化。

新宝象河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项，较上年无变化。

洛龙河水质类别由Ⅲ类下降为Ⅳ类，达到水功能阶段目标。

大河水质类别由劣Ⅴ类上升为Ⅴ类，达到水功能阶段目标。

东大河水质类别由劣Ⅴ类上升为Ⅲ类，达到水功能阶段目标。

采莲河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目2项，较上年无变化

茨巷河（原柴河） 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项，较上年无变化。

柴河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项。

西坝河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目5项。

大观河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目2项。

王家堆渠水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目2项。

五甲宝象河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目2项。

六甲宝象河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目4项。

老宝象河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目1项。

虾坝河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项。

金家河水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项。

小清河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目4项。

海河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目5项。

胜利河 水质类别Ⅳ类，达到水功能阶段目标。

南冲河 水质类别Ⅳ类，达到水功能阶段目标。

马料河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项。

城河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项。

古城河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目1项。

淤泥河 水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目3项。

(3)滇池出湖河流

西园隧道（沙河）：水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目2项，较上年无变化。

螳螂川 ：中滩闸（对照断面）水质类别由Ⅳ类下降为Ⅴ类，达水质保护目标。温泉大桥（控制断面）水质类别劣Ⅴ类，主要超标项目4项，较上年无变化。富民大桥（削减断面）水质类别劣Ⅴ类。主要超标项目4项，较上年无变化。

普渡河：水质类别劣Ⅴ类。超标项目1项，较上年无变化。

(4)其它河流

牛栏江崔家庄断面水质类别由Ⅲ类水下降为Ⅳ类水，主要超标项目1项。七星桥断面水质类别由Ⅲ类水下降为Ⅴ类水，超标项目2项。河口断面水质类别由Ⅲ类水下降为Ⅴ类水，超标项目1项。

小江姑海断面水质类别由Ⅳ类上升为Ⅱ类，达到水质保护目标。四级站断面水质类别为劣Ⅴ类水，主要超标项目1项。

金沙江 水质类别由Ⅳ类上升为Ⅲ类，达到水质保护目标。

珠江水系

南盘江柴石滩（对照断面）水质类别由Ⅲ类下降为劣Ⅴ类，主要超标项目1项。狗街（控制断面）水质类别为劣Ⅴ类水，主要超标项目3项，较上年无变化。禄丰村（削减断面）水质类别由Ⅴ类水下降为劣Ⅴ类水，主要超标项目2项。

阳宗海主要入湖河流阳宗大河水质类别为Ⅳ类水，主要超标项目为2项，较上年无变化。摆依河（引洪渠）水质类别为Ⅳ类水，主要超标项目2项，较上年无变化。七星河水质类别为Ⅴ类水，主要超标项目为总磷。

3.城市水环境功能区水质达标率

主城区水域功能区划分为3类。水环境功能区水质达标率100％，较上年上升11.1个百分点。

（三）地下水

水位：总体平均水位保持基本稳定趋势，分为基本稳定区，部分弱下降区和弱上升区。7个富水块段呈现基本稳定；2个富水块段呈弱下降；2个富水块段呈弱上升。

地热水：多数富水地段增采,仅有金马寺—关上富水块段减采。市区及近郊地下热水随着开采量的逐年增加，年平均水位呈现逐渐下降的趋势，为强下降区。安宁温泉基本保持稳定状态，为基本稳定区。

(四)废水排放

2007年，我市环境统计废水排放总量较上年增加19.53%,其中工业废水下降12.17％，城镇生活污水增加27.17％。化学需氧量排放量较上年下降4.57％, 其中工业废水增加8.74%，城镇生活污水下降6.81％；氨氮排放量较上年下降36.30％,其中工业废水增加17.86%；城镇生活污水下降43.26%。

万元工业增加值主要污染物排放强度：工业废水8.984吨/万元，较上年下降19.12%; 工业化学需氧量0.000873吨/万元,较上年下降5.03%。

主城区全年城市污水排放总量22820万吨，其中生活污水排放总量20724.56万吨，集中处理的城市污水18402万吨，其中集中处理的生活污水14884万吨，城市生活污水集中处理率达71.82%。

三、大气环境质量状况

2007年昆明市主城区空气质量优良天数365天，达标率100％；二氧化氮和可吸入颗粒物年均浓度值较上年下降，二氧化硫超过环境空气质量二级标准。2个县空气质量达一级标准；5个县空气质量达二级标准；安宁市、宜良县空气质量超二级标准，东川区空气质量超二级标准。

（一）主城区环境空气质量

昆明市主城区设有国家认定的空气质量自动监测站6个，其中清洁对照点1个，全部采用连续监测，设有降雨监测点5个。

API指数：全年有效监测天数365天，其中API指数≤50的优级天数56天，API指数≥50≤100的良好级天数309天。

可吸入颗粒物：年均浓度0.075毫克/立方米，较上年降低0.016毫克/立方米，达到国家年均值二级标准。

二氧化硫：年均浓度0.068毫克/立方米，较上年上升0.006毫克/立方米，超过国家年均值二级标准0.13倍。

二氧化氮：年均浓度0.041毫克/立方米，较上年降低0.002毫克/立方米，达到国家年均值二级标准。

降雨：全年降水pH值范围为4.34-8.96，降雨pH平均值为6.25，酸雨频率为1.5％，与2006年相比下降了1个百分点。

（二）主城区空气质量日报和预报

向社会公布主城区空气质量日报、预报365期。全年优级天数56天，占15.3%；良好级天数309天，占84.7%；无轻微污染天数。空气质量日均值达标率100%。

（三）县（市）区环境空气质量

10个县（市）区，安宁市、嵩明县、宜良县建设有自动监测站，采用自动监测，其余县区均采用24小时连续监测。

富民县、石林县达空气质量一级标准；嵩明县、禄劝县、呈贡县、晋宁县、寻甸县达空气质量二级标准；安宁市、宜良县空气质量超过空气质量二级标准，东川区空气质量超过空气质量三级标准，主要超标污染物为二氧化硫、可吸入颗粒物。

与2006年相比，晋宁县、寻甸县空气质量好转，东川区的空气质量下降，其它县（市）区无明显变化。

（四）废气排放

全市环境统计二氧化硫排放总量105115.41吨，较上年减少3.63％，其中工业企业二氧化硫排放量较上年减少3.84%；烟尘排放量20299吨，较上年减少2.3%，其中工业烟尘排放量较上年减少5.03%；工业粉尘排放量为9228.04吨，较上年增加2.78%。

万元工业增加值主要工业污染物排放强度：二氧化硫0.01895吨/万元，较上年下降10.26%; 烟尘0.002537吨/万元，较上年下降16.85%。

四、声环境质量状况

2007年，昆明市主城区声环境质量较上年好转，区域环境噪声达Ⅰ类区标准，交通干线噪声略有下降。10个县（市）区声环境：禄劝县、嵩明县、石林县、安宁市、东川区、富民县、呈贡县的区域噪声平均等效声级较上年上升，宜良县、晋宁县、寻甸县较上年下降。

（一）主城区功能区噪声

主城区四类声环境功能区：一类区(居民文教区)昼夜噪声超标，昼间超标率1.3%，夜间超标率2.5%；二类区（混合区）昼间达标，夜间超标率10.0%；三类区（工业集中区）昼间超标率3.8%，夜间达标；四类区（交通干线两侧）昼间达标，夜间超标率75%。

（二）主城区区域环境噪声

主城建成区共布设区域环境噪声网格测点223个，平均等效声级51.9分贝，较上年下降3分贝，达到Ⅰ类区域环境噪声标准。

区域环境噪声声源构成：社会生活噪声占51.1％；交通运输噪声占39.9％；工业噪声占5.8％；建筑施工噪声占2.2％，其它噪声占0.9%。

（三）主城区道路交通噪声

昆明主城建成区37条主干道57个路段测点，交通干线噪声平均等效声级为69.4分贝，平均等效声级较上年下降0.3分贝。交通干线噪声质量仍属于较好级（68.1～70分贝）。

（四）县（市）区区域环境噪声

与上年相比，禄劝县、嵩明县、石林县、安宁市、东川区、富民县、呈贡县的区域环境噪声平均等效声级有所上升，宜良县、晋宁县、寻甸县的区域环境噪声平均等效声级有所下降。

五、固体废物

2007年，我市工业固体废物产生量较上年增加，处置利用率较上年提高；城市生活垃圾无害化处理设施进一步完善；医疗废物实现集中处置，危险废物处置中心建设进展顺利。

(一) 工业固体废物

我市环境统计工业企业固体废物产生量为1800.77万吨，较上年增加26.09%，综合利用量638.64万吨，处置量1107.78万吨，工业固体废物处置利用率为96.86％，较上年提高4.24%。

(二) 城市生活垃圾

2007年，市区城市生活垃圾产生量111.8万吨，较上年增加4.46万吨，均运往东、西郊生活垃圾卫生填埋场进行卫生填埋，生活垃圾无害化处理率达到100%。

(三) 危险废物

市区医疗机构全年产生处置医疗废物3900吨，均送往昆明医疗废物集中处置中心，医疗废物集中处置率100％。

全市共产生工业危险废物1.03万吨，综合利用0.96万吨，处置0.07万吨，工业危险废物处置利用率100%。

六、绿化建设和生态保护

（一）森林/绿地

森林资源 全市林业用地面积1841.4万亩，新造林面积4.47万亩，森林覆盖率51.2%。绿化造林面积和森林蓄积量成稳步增长态势。

森林生物防治与火灾 全市林业有害生物发生面积33.5万亩，比上年减少5.67万亩，无公害防治面积28.49万亩，无公害防治率为85.04%。发生森林火灾33起，受害森林面积2413亩，较上年减少7147.5亩，受害率为0.21％。

绿地现状 全市新增绿地1689.7公顷。共有综合性公园、专类公园22个，湿地公园1个、小游园74个，街旁绿地110块。城市绿地面积7605公顷，绿地率33.8％，绿化覆盖面积8622公顷，绿化覆盖率达38.82％，公共绿地面积1757.6公顷，人均公共绿地面积8.45平方米。

（二）动物种类

全市共有陆生脊椎动物500多种，其中鱼类约50种，两栖类22种，爬行类26种，鸟类300多种，兽类约100种。其中属国家重点保护的野生动物60种。

（三）自然保护区

全市共有省级以上自然保护区12个，省级以下风景名胜区5个和国家级森林公园5个，总面积2826.44平方公里。受保护区地面积占国土面积的13.39%。

（四）国土资源

土地分类 全市土地总面积2101215.62公顷，农用地1644866.67公顷，建设用地109686.67公顷，未利用地346660公顷。

土地利用 耕地404466.67公顷，林地1060200公顷，园地41733.33公顷，牧草地44866.67公顷，其他农用地93600公顷；居民点及工矿用地88533.33公顷，交通用地13400公顷，水利设施用地7800公顷。

耕地保护建设占用耕地量为1298.9244公顷；通过土地整理复垦开发补充耕地912.1068公顷。

（五）生态建设与保护

林业建设 全年完成天然林保护公益林建设9.9万亩。退耕还林0.6万亩。人工造林2.47万亩，封山育林1万亩。全民义务植树1191.41万株。查处林政案件557件，收容、拯救野生动物1140只（条）。

农村面源治理 新建农村户用沼气池10381口，推广新型生物质能气化灶20112眼、太阳能热水器0.53万平方米，在2个村推广示范太阳能光伏发电290峰瓦，节约薪柴4.09万吨。

生态乡镇建设石林县石林镇、长湖镇申报国家环境优美乡镇（待命名）；盘龙区松华乡、禄劝县云龙乡、西山区海口镇、富民县东村乡、官渡区六甲乡、晋宁县六街乡和宜良县马街乡申报云南省生态乡镇（待验收）。

七、气候变化与自然灾害

2007年昆明地区气温正常至偏高，是21世纪以来第二个低温年。大部地区降雨正常至偏多，日照偏少。最为严重的气象灾害是旱涝，年内无全区性的“倒春寒”和夏季低温天气出现。

全年地震活动水平处于正常状况。

（一）气候变化

气温年平均气温为15.7℃，比历史同期平均值高0.8℃。与历史同期相比，除嵩明、晋宁和东川略低外，其余地区气温正常或略偏高。

降雨昆明年降雨量933毫米。与历年平均相比，昆明、宜良、呈贡、晋宁、西山和寻甸稍偏少，富民、石林、安宁、东川稍偏多。

日照与上年及历史同期相比，全区日照时数均偏少。

（二）气象灾害

主要气象灾害是春旱偏重、主汛期降雨偏多，前旱后涝。强降水引发的洪涝、滑坡、泥石流灾害较为严重；出现两次较为罕见的秋季连阴雨天气，给大春作物的收割、凉晒和入仓带来困难。

（三）地震及地质灾害

昆明地区地震活动水平处于常状态，没有发生4.0级以上地震。全市共发生地质灾害228起（其中滑坡201起、崩塌11起、泥石流5起、地面塌陷10起、地裂缝1起）。地质灾害造成4人死亡、7人受伤。

八、环境管理

（一）环境法制建设

1.环境立法

市政府第72号令颁布实施《昆明市环境噪声污染防治管理办法》；《昆明市机动车排气污染防治条例》列入市人大常委会年度立法计划。《昆明市高污染燃料禁燃区管理办法》报市政府审批。

2.环境执法

全市环保系统出动执法人员14900人次，检查企业6700家,查处环境违法案件210件，对23家环境违法单位进行了媒体公开曝光。

3.排污收费

全市依法进行排污申报1378家，征收排污费4987.52万元。

4.人大建议和政协提案

共接到市政府目督办交办的人大建议、政协提案32件，其中主办件24件，协办件8件。办理率100％。

（二）污染控制

1.污染减排及排污申报

建立并实施污染减排目标责任制。通过实施结构减排、工程减排、管理减排等措施，削减二氧化硫27210吨，化学需氧量442.05吨。

继续推行环保、工商联动排污许可证年检制度，禁止超量和无证排污。全年共发放排污许可证1643家，收回18家淘汰落后生产能力企业（生产线）污染物排放许可证。

2. 清洁生产

对103家企业开展了清洁生产审核工作，有96家企业通过清洁生产审核验收，产生经济效益7000多万元，共降低电耗1600多万千瓦时，降低水耗近300万吨，减少粉尘排放8000多吨，废水排放150万吨。

（三）环境影响评价和“三同时”制度

全市共审批建设项目6190个，否定申报项目32个，环境评价报批执行率为100%。验收建设项目3487个，申请环保验收项目“三同时”执行率达100%。

（四）环境监测

昆明市环境监测中心通过云南省环境监测标准化建设验收；完成松华坝水库、云龙水库、盘龙江自动监测站建设前期工作；主城区6个空气自动监测站、滇池、阳宗海水质自动监测站运转正常。全年完成有效监测数据23.6万个。14个县（市）区环境监测站开展辖区环境质量和污染源监测。

（五）环境监控

编制完成《昆明市环境监控指挥中心规划建设方案》，完成了环境监控指挥中心一期建设工程。推广《昆明市污染源管理信息系统》，完成18223家排污单位信息采集。

九、公众参与

（一） 来信来访

全年受理“12369”电话投诉30591次、“12345”市长热线转（交）办件90件，接待群众来访90人（次），办结率100%。

（二）宣传教育

1.七彩云南保护行动及“创模”宣传

举办“保护七彩云南?建设生态昆明暨第36个‘六·五’世界环境日”大型宣传活动、“污染减排与环境友好型社会”和“滇池流域水生生物多样性”科普长廊展览，“畅想绿色环保”主题文艺节目及大型横幅签字仪式，发放《七彩云南昆明行动》宣传册3万册。

实施“创模”宣传进学校、社区等活动，编印发放污染防治及环保科普宣传资料19万余份,制作展板200多块，组织开展了社区“创模”宣传活动。

2.滇池保护与宣传

开展“以我所有，保护母亲湖”滇池百、千、万宣讲活动165场；编制完成滇池保护与治理专题节目及专题片，发放宣传材料10万余份。

3.环境信息

发布《昆明市环境状况公报（2006年）》、《2007年昆明环境绿皮书》。在中央和地方主要新闻媒体上刊播环境新闻600余条。发布网站环保信息4991条、图片新闻688张。

4.环境教育

举办各类环保培训班30期3000人次。全市85%以上中小学开设了环境保护教育课程。举办了农村环境保护系列宣传教育及“争做环保小卫士，小手护滇池”电视知识竞赛活动。

5.绿色创建

开展了“绿色饭店（酒店）”、“绿色商场”创建活动。考核验收“昆明市绿色学校”51家；初检验收“绿色社区”25家；已创建“绿色饭店（酒店）”10家，“绿色商场”5个。云南铝业分别荣获“国家环境友好型企业”称号和“中华宝钢环境奖”。

6.公众满意率调查

在主城区四区对5800户市民进行了公众环境保护满意率调查，市民对“创模”的知晓率达到80.5％；公众对城市环境保护综合满意率达71.51％，

十、环保科技

（一）规划与科研

编制完成《昆明市环境保护“十一五”规划》及部分县区《环境保护规划》；《危险废弃氰化物的安全处置》获昆明市科技进步二等奖；《湿式催化氧化技术的“废水处理方法”》获国家发明专利授权；在国内刊物发表科技论文11篇。

（二）成果推广与应用

863课题《湖湾周边截污和污水处理技术研究与示范工程》进入运行阶段。开展中水回用、高浓度有机废水治理、除尘、噪声、废水治理项目24项。

十一、对外交流与合作

设立市环保局国际交流合作处。城市环境建设项目通过世行代表团的鉴别、检查和预评估工作。开展了中芬合作生态村建设的前期工作。

十二、环保机构

全市共设有各类环境保护机构50个，此外，还有1个滇池综合执法机构以及一批在工业系统、大专院校、科研单位从事环境保护工作的专业人员。

全市共有环保人员编制688人，其中市环保局265人，内设八处一室，下辖事业单位7个。

《昆明市环境状况公报》编写单位

主编：昆明市环境保护局

编写：昆明市环境保护局、市统计局、市规划局、市国土资源管理局、市园林绿化局、市建设局、市城市管理局、市滇池管理局、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局、市防震减灾局、市政公用局

详情请登陆昆明环保网址：http://www.kmepb.gov.cn

（来源：昆明日报，上海供排水项目网helen编辑，2008年6月7日）